Поскольку экстремальная жара охватывает весь мир, доступ к кондиционированию воздуха является неотложной проблемой общественного здравоохранения.
Города по всему миру задыхаются от экстремальной летней жары. На прошлой неделе Соединенное Королевство, известное своим прохладным дождливым климатом, побило рекордно высокую температуру, достигнув отметки 104,4 градуса по Фаренгейту. Тем временем города США изо всех сил пытаются защитить своих жителей и физическую инфраструктуру от опасностей сильной жары, которая может привести к закрытию школ, сбоям в работе системы общественного транспорта, перегрузке электрических сетей и многому другому. Сильная жара ежегодно убивает более 600 человек в США; наиболее уязвимы пожилые люди, очень маленькие дети и люди с хроническими заболеваниями.
Изменение климата усугубляет эти тенденции. Согласно реалистичным сценариям, к концу века планета станет на 5-6 градусов теплее. Особенно страдают городские районы, так как большие жилые и коммерческие здания, дороги, тротуары и другие непроницаемые поверхности в застроенной среде создают острова тепла, которые поглощают и сохраняют тепло в самое жаркое время дня и уменьшают охлаждение в ночное время.
Согласно этим прогнозам, при столкновении с аномальной жарой, которая случается раз в поколение, в крупных городах США может погибнуть более 20 000 человек.
Благодаря кондиционированию воздуха в помещениях США гораздо лучше оборудованы для обеспечения безопасности людей в периоды сильной жары по сравнению с тем, что было столетие назад. В национальном масштабе около 70% домов теперь имеют центральный кондиционер, а около 10% домохозяйств не имеют кондиционеров. Но наличие и тип домашнего кондиционера значительно варьируется в зависимости от географии. Как и подверженность другим климатическим рискам, защита от экстремальной жары также зависит от дохода, стажа работы и расы.
Районы городских агломераций сильно различаются по распространенности бытового кондиционирования воздуха Доступ к домашнему кондиционеру различается в США, что в значительной степени, но не полностью, отражает региональные климатические различия. В юго-восточных и юго-западных городских районах, таких как Атланта, Хьюстон и Феникс, 95% домов хотя бы частично охлаждаются с помощью системы кондиционирования, а менее 3% не имеют кондиционеров.
(Обследование жилья в Америке, проводимое Бюро переписи населения, спрашивает домохозяйства, есть ли в какой-либо части дома кондиционер.) В городских районах Западного побережья, таких как Сиэтл, Сан-Франциско и Сан-Хосе, Калифорния, самая высокая доля домов без кондиционера, в то время как на Северо-Востоке и Среднем Западе. в городских районах со старым жилым фондом, как правило, больше домов, в которых используются оконные кондиционеры.
Региональные модели отражают различия как в климате, так и в возрасте жилого фонда. В городских районах на северо-западе Тихого океана, на западном побережье и на границе с Великими озерами исторически было мягкое лето с меньшей потребностью в домашнем охлаждении — модели, которые могут не сохраняться в условиях стресса изменения климата. В прошлом году около 70 человек в Портленде, штат Орегон, умерли от жары.
Кроме того, в некоторых городских районах, расположенных близко друг к другу и имеющих во многом схожий климат, наблюдаются явные различия в доступе к кондиционерам.
В Огайо, Цинциннати и Кливленд имеют схожий летний климат, но в Кливленде (значительно более бедном городском районе) втрое больше домохозяйств не имеют кондиционеров. В Калифорнии, Риверсайде и Лос-Анджелесе можно провести необычное сравнение географически близких городских районов: около 20% домохозяйств в Лос-Анджелесе (где температура ниже из-за близости к океану) не имеют кондиционера, по сравнению с менее чем 7% домохозяйств в более теплом Риверсайде. (также известный как Внутренняя империя).
Объединение данных из всех 35 наблюдаемых нами городских районов показывает, что доступ к кондиционерам, особенно к центральному воздуху, положительно коррелирует с доходом домохозяйства (рис. 2). Около 12% домохозяйств из квартиля с самым низким доходом не имеют кондиционеров, а чуть более 60% имеют системы кондиционирования. В квартиле с самым высоким доходом только 6% не имеют кондиционеров, а более 80% имеют центральное кондиционирование.
(Квартили доходов определяются в городских районах с учетом того, что как уровень доходов, так и распространенность АС сильно различаются в разных местах.)
Эти различия также отражаются в статусе пребывания в должности. Более 12% домохозяйств арендаторов, которые обычно имеют более низкий доход и богатство, чем домовладельцы, не имеют кондиционеров, и менее 60% имеют системы кондиционирования. Напротив, менее 7% домовладельцев не имеют кондиционеров и почти 80% имеют системы кондиционирования.
Подобно подверженности другим климатическим рискам, доступ к кондиционерам свидетельствует о ярко выраженном расовом разрыве В городских районах, где в значительном количестве домов нет кондиционеров, наблюдается ярко выраженный расовый разрыв, при этом домохозяйства чернокожих, латиноамериканцев или латиноамериканцев составляют меньше скорее всего есть АС. Застроенная среда во многих исторически черных районах — отсутствие древесного покрова и больше мощеных поверхностей — усугубляет проблему.
В Нью-Йорке и Детройте проживает относительно большое количество чернокожего населения и большие различия в доступе к переменным токам между черными и белыми. В Детройте менее 4% белых домохозяйств не имеют доступа к кондиционеру по сравнению с более чем 15% чернокожих домохозяйств. Разрыв в доступе к кондиционерам в Нью-Йорке среди чернокожих и белых также велик, чуть менее 10%.
В Рочестере, штат Нью-Йорк, и Сиэтле преобладает белое большинство, но столь же резкое неравенство: менее 15% белых домохозяйств в Рочестере не имеют кондиционера по сравнению с почти 30% чернокожих домохозяйств. Чернокожие, латиноамериканцы, латиноамериканцы и американцы азиатского происхождения в Сиэтле с меньшей вероятностью имеют AC. Кроме того, домохозяйства меньшинств с большей вероятностью проживают в самой жаркой части мегаполисов, что повышает для них риск сильной жары.
Отсутствие кондиционирования воздуха является особенно серьезной проблемой для старых домов Внутренний кондиционер, особенно центральный кондиционер, появился в жилищном строительстве сравнительно недавно и не получил широкого распространения до середины 20 века.
Действительно, внедрение современных систем кондиционирования воздуха способствовало быстрому послевоенному росту городских районов Солнечного пояса, где большинство домов новые, а система кондиционирования является стандартной.
Среди городских районов Северо-Востока и Среднего Запада, где довоенные дома составляют гораздо большую долю жилищного фонда, система кондиционирования является довольно стандартной в новых домах, в то время как оконные блоки были добавлены во многие старые дома. Например, 95% домов в Детройте после 1990 года и 77% домов в Рочестере после 1990 года были построены с системой кондиционирования воздуха, по сравнению с менее чем 40% и 20% домов до 1940 года в этих местах соответственно. Тихоокеанский северо-запад, известный своим мягким летом, является одним из регионов, где кондиционирование воздуха не стало стандартом в новом строительстве; менее половины домов в Сиэтле, построенных после 1990 года, имеют какую-либо форму кондиционирования воздуха, и менее одной трети имеют систему кондиционирования.
Поскольку изменение климата делает периоды экстремальной жары более частыми в США, директивным органам следует рассмотреть ряд стратегий адаптации и смягчения последствий для защиты здоровья и безопасности населения. Краткосрочные варианты включают распространение высокоэффективных кондиционеров среди домовладельцев и арендодателей, особенно тех, кто владеет старой недвижимостью. Многие домохозяйства с низкими доходами уже сталкиваются с высоким бременем стоимости жилья и энергии и не могут позволить себе дополнительные расходы на электроэнергию, связанные с переменным током, поэтому может потребоваться увеличение субсидий на коммунальные услуги (по крайней мере, во время периодов сильной жары). Местным органам власти также следует увеличить количество центров охлаждения (часто расположенных в школах, библиотеках, церквях и других основных учреждениях), особенно в малообеспеченных, чернокожих, латиноамериканских или латиноамериканских сообществах, где доступ к кондиционерам ограничен.
Долгосрочные варианты включают расширение субсидий и техническую помощь владельцам недвижимости — как домовладельцам, так и арендодателям — для защиты своих зданий от погодных условий. Местные органы власти и органы власти штатов также должны подготовиться к более теплому будущему, уменьшив воздействие городских островов тепла. Такие стратегии, как посадка деревьев, уход за парками, строительство фонтанов и туманов, финансирование зеленых или прохладных крыш и укладка более светлого тротуара, относительно быстры и недороги, в отличие от долгосрочных целей, таких как более благоприятное для климата землепользование.
Связанные книги
Любые политики, которые ворчат по поводу государственных инвестиций в создание более устойчивых к жаре сообществ, должны учитывать преимущества: снижение расходов на фельдшеров и больницы, призванные лечить связанные с жарой заболевания, не говоря уже о спасении человеческих жизней.
Безопасная температура в помещении должна быть правом, а не роскошью
Блог экспертов
Новаторский Закон о снижении инфляции будет поддерживать более широкий доступ к спасающему жизнь и безопасному для климата охлаждению в домах людей.
Рабочий устанавливает кондиционер возле дома.
Авторы и права: iStock
Новаторский Закон о снижении инфляции, который только что подписал президент Байден, содержит несколько положений, которые будут поддерживать экологически чистое и доступное охлаждение жилых помещений. Этот законопроект появился в критический момент, когда местные власти и правительства штатов пытаются защитить уязвимых жителей от беспрецедентной жары, одновременно работая над сокращением загрязнения, вызывающего потепление климата.
Плюсы и минусы кондиционирования воздуха
Лето 2022 года было похоже на одну долгую жару. Средняя частота заболеваний, связанных с жарой, в отделениях скорой помощи в мае и июне была выше, чем за тот же период за последние три года. Июль стал третьим самым жарким за всю историю наблюдений: в конце месяца почти треть жителей США получили рекомендации по жаре. Рабочие, люди без крова, арендаторы с низким доходом и цветные сообщества больше всего пострадали от смертельной жары.
И это еще не все: ожидается, что на большей части территории Соединенных Штатов в течение следующих трех месяцев температура будет на 1,8–3,6 °F (на 1–2 °C) выше, чем в среднем.
Кондиционер — один из самых простых способов поддерживать здоровую температуру в помещении во время сильной жары. (И когда они работают в обратном направлении, где их чаще называют тепловыми насосами, они также являются самым чистым способом поддержания здоровой температуры в помещении в холод!) Однако, несмотря на широкое распространение кондиционеров в домах США— особенно по сравнению с Европой и Глобальным Югом — существуют резкие расовые, социально-экономические и региональные различия в том, у кого есть охлаждающее оборудование и кто может позволить себе его использовать.
Домохозяйства с низким доходом, цветные люди и арендаторы реже имеют кондиционеры в своих домах, чем более богатые и белые домовладельцы. Они также с большей вероятностью откажутся от использования существующих единиц, потому что они не могут позволить себе оплачивать счета за коммунальные услуги или ремонтировать сломанные единицы.
Цветные и малообеспеченные люди в Соединенных Штатах обычно живут в более жарких районах, чем более богатые и белые сообщества, из-за таких факторов, как историческое сокращение инвестиций, плотная городская застройка и относительное отсутствие древесного покрова.
Отсутствие древесного покрова непропорционально подвергает малообеспеченные и цветные сообщества воздействию экстремальной жары.
Авторы и права: Хосе Лосада, Unsplash
Хотя кондиционирование воздуха дает много преимуществ, оно также требует значительных затрат. Помимо стоимости самого кондиционера, охлаждающий воздух также потребляет электроэнергию. Блоки, работающие на электричестве, вырабатываемом ископаемым топливом, загрязняют наш воздух и согревают наш климат. Без правильного планирования повышенный спрос на кондиционирование воздуха также может привести к увеличению счетов за коммунальные услуги и поставить под угрозу надежность электросети.
Означает ли это, что мы должны отказаться от кондиционирования воздуха или ограничить количество людей, которые получат его в будущем? Как недавно написала Роуз Мутисо и ее коллеги в журнале Scientific American:
«На самом деле, это неправильный вопрос. Отказ от кондиционера не вариант, и это не должно быть целью. Вместо угрозы это следует рассматривать как возможность исследовать более экологичные технологии охлаждения и поощрять внедрение возобновляемых источников энергии. Между тем, кондиционирование воздуха может уравнять условия в разных странах как неотъемлемую часть климатической справедливости».
Другими словами, нам нужно планировать заранее. Если мы продолжим делать нашу электрическую сеть чище и повысим эффективность кондиционеров, мы сможем расширить доступ к жизненно важному охлаждению, не нарушая работу сети и не полагаясь на ископаемое топливо.
Неравномерность охлаждения имеет смертельные последствия
Смерти, связанные с жарой, в Соединенных Штатах часто происходят в закрытых помещениях, как правило, в домах без работающего кондиционера.
Например, по крайней мере 68 человек в округе Малтнома, штат Орегон, умерли в своих собственных домах от причин, связанных с жарой, жестоким летом 2021 года. Следователи округа обнаружили кондиционеры только в 10 домах; 7 из этих устройств были отключены или не работали. По оценкам, в Нью-Йорке каждое лето от причин, связанных с жарой, умирает около 370 человек. Данные о кондиционировании воздуха были доступны для 57 из этих смертей с 2011 по 2019 год.; У 81 процента умерших людей не было единиц, а у остальных были единицы, которые не работали или не использовались.
Неравенство в охлаждении усугубит другие неравенства в отношении здоровья
Неравный доступ к охлаждению в жилых помещениях среди цветных людей и людей с низким доходом может усугубить другие неравенства в отношении здоровья, в том числе:
- Здоровье матери и ребенка. Экстремальная жара связана с негативными исходами родов, такими как преждевременные роды и низкая масса тела при рождении, что угрожает усугубить нынешнее расовое и этническое неравенство.
Например, вероятность преждевременных родов у чернокожих в 1,5 раза выше, чем у белых, а низкая масса тела при рождении — в два раза выше. - Сон. Жара мешает спать. Это двойной удар по цветным людям, которые уже могут испытывать более серьезные симптомы бессонницы из-за расизма.
- Бремя психического здоровья. Воздействие сильной жары было связано с увеличением числа посещений отделений неотложной помощи в связи с суицидальными наклонностями и другими серьезными проблемами психического здоровья. Хотя у чернокожих и латиноамериканцев уровень серьезных психических заболеваний такой же, как и у белых, они имеют значительно меньший доступ к службам охраны психического здоровья.
- Заболевания, травмы и смертельные случаи на работе, связанные с жарой. Чернокожие и темнокожие люди чаще работают в отраслях, подвергающихся воздействию тепла, таких как транспорт, перемещение материалов и строительство. Отсутствие прохладного места для отдыха между сменами увеличивает вероятность изнурительных заболеваний, связанных с жарой, и травм на работе, включая почечную недостаточность и падения с лестницы.
Например, вероятность преждевременных родов у чернокожих в 1,5 раза выше, чем у белых, а низкая масса тела при рождении — в два раза выше.
Охлаждение домов без ущерба для бюджета и без вреда для планеты
Итак, куда нам двигаться дальше?
Лучший способ защитить людей в домах и других зданиях от болезней, связанных с жарой, роста цен на энергию, загрязнения воздуха и выбросов, вызывающих потепление климата, — это сделать эффективные и реверсивные кондиционеры воздуха (также известные как тепловые насосы) доступными для всех. Министерство энергетики (DOE), которое устанавливает минимальные требования к энергоэффективности, и Агентство по охране окружающей среды в рамках добровольной программы Energy Star играют важную роль в повышении эффективности кондиционеров и, в конечном счете, их доступности. Стандарты Министерства энергетики имеют решающее значение, потому что арендодатели часто выбирают самую дешевую бытовую технику для сдачи в аренду, обременяя арендаторов высокими счетами. Минимальные стандарты эффективности защищают арендаторов от высоких затрат на предотвратимые потери энергии.
Как упоминалось выше, Закон о снижении инфляции будет поддерживать более широкий доступ к экологически безопасному охлаждению в домах людей.
Это включает в себя скидки и налоговые льготы для покупки или замены эффективных тепловых насосов и кондиционеров, налоговые льготы для застройщиков, строящих высокоэффективные многоквартирные дома, и гранты, чтобы помочь штатам и населенным пунктам принять и внедрить строительные нормы и правила. Многие из стимулов больше для домохозяйств с низким доходом, которые, как правило, имеют более высокое «энергетическое бремя» — это означает, что они тратят гораздо больший процент своего дохода на счета за электроэнергию, чем средняя семья.
Конгресс, штаты и коммунальные предприятия также могут и должны продолжать работу над программами и строительными нормами, чтобы увеличить внедрение эффективных тепловых насосов, что снизит затраты как на оборудование, так и на установку, сделав их более доступными и доступными для всех.
Несмотря на то, что эта политика постепенно продвигается вперед, нам нужен комплексный подход для спасения жизней и экономии энергии прямо сейчас. Вот некоторые примеры дополнительных защитных мер:
- Снижение потребности в охлаждении с помощью прохладных крыш, теплоизоляции или других энергосберегающих мер. Например, новое исследование, проведенное NRDC и его партнерами в Индии, показывает, что относительно скромное расширение недорогих охлаждающих крыш может помочь компенсировать увеличение спроса на энергию для работы кондиционеров.
- Создание доступных общественных центров охлаждения и общественных точек доступа к воде, таких как бассейны. Чтобы максимизировать использование, тип и расположение этих ресурсов должны быть проинформированы участниками сообщества. Особенно важно услышать мнение жителей, которые полагаются на общественный транспорт, имеют проблемы с передвижением или имеют особые медицинские потребности.
- Обеспечение того, чтобы жители с низким доходом могли поддерживать работу своих холодильных установок и подачу воды. Во всех штатах США, кроме 18, коммунальным предприятиям по закону разрешено отключать электроэнергию за неуплату во время сильной жары. Отключения несоразмерно вредят домохозяйствам, которые особенно подвержены или чувствительны к теплу, например, малоимущим, а также домохозяйствам с хронически больными или инвалидами.
- Требование от арендодателей обеспечить безопасную температуру в помещении. Как недавно писал наш коллега Сэм Уилланс, большинство арендодателей в Соединенных Штатах не обязаны предоставлять своим арендаторам оборудование для охлаждения помещений. Это должно измениться.
Например, новое исследование, проведенное NRDC и его партнерами в Индии, показывает, что относительно скромное расширение недорогих охлаждающих крыш может помочь компенсировать увеличение спроса на энергию для работы кондиционеров.
Люди отдыхают на койках внутри холодильного центра, установленного в Орегонском конференц-центре в Портленде, штат Орегон, 27 июня 2021 года.
Наконец, для местных органов власти крайне важно иметь сотрудников, специально предназначенных для обеспечения готовности к наступлению жары и реагирования на нее. Жара затрагивает все, от чего зависят люди — наши собственные тела, наши запасы воды, нашу инфраструктуру и многое другое, — но ей, как правило, уделяется гораздо меньше внимания, чем другим типам экстремальных погодных условий. Назначение ответственного лица, уполномоченного работать в департаментах и агентствах, может облегчить планирование уникальных проблем, которые жара создает для жителей и предприятий.
Средние температуры растут, а волны тепла становятся длиннее, сильнее и чаще. Поскольку Соединенные Штаты борются с жизнью в гораздо, гораздо более теплом климате, все уровни правительства должны работать над устранением барьеров, препятствующих доступному и равному доступу к охлаждению помещений. И чтобы кондиционирование воздуха не нагревало планету еще больше, нация должна быстро отказаться от загрязняющих окружающую среду ископаемых видов топлива и перейти к максимальной энергоэффективности.
Похожие вопросы
ЗданияАдаптация к климатуЗдоровье человека
Пропустить элементы карусели
К праву нанимателя на теплобезопасное жилье
Блог экспертаНью-Йорк, Мэриленд, США Сэм Уилланс
Каждый заслуживает того, чтобы оставаться в безопасности и сохранять прохладу во время сильной жары.
Сенату пора принять закон о восстановлении лучше
Блог экспертаСоединенные ШтатыМаниш Бапна
Успешные страны не тратят деньги на поддержание устаревших отраслей. Вместо этого мы инвестируем в более многообещающее будущее.
Планировщики опасностей не планируют тепловые опасности