Организация хочет разместить кондиционер на фасаде жилого дома, с кем согласовать?
С.А. Токмина,
автор ответа, консультант Аскон по юридическим вопросам
ВОПРОС
ТСЖ просит согласование на установку кондиционера от гос. органа, но не говорит от какого.
Возможно ли будет получить согласование, если, например, покрасить кондиционер в цвет стены? Нужно ли согласовать что-либо еще для установки, чтобы в дальнейшем проверкой не было выявлено нарушений?
ОТВЕТ
Любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств (в том числе кондиционеров) на фасадах зданий и сооружений, должны быть согласованы с Комитетом по градостроительству и архитектуре (КГА). При этом неважно, будет ли кондиционер выкрашен в цвет стены или нет.
Кроме того, для размещения кондиционера на фасаде жилого дома необходимо получить согласие собственников дома.
ОБОСНОВАНИЕ
Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно положениям части 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат также на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.
Как указано в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе несущие и не несущие конструкции данного дома.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Из содержания п. п. 3.5.1, 3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, следует недопустимость установки кондиционеров на фасадах и стенах зданий без соответствующего разрешения.
Пунктом 6.11.3 «Национальный стандарт Российской Федерации. ГОСТ Р 56192-2014. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования», утвержденного Приказом Госстандарта от 27.10.2014 N 1444-ст (далее — Национальный стандарт), установлена обязанность по подготовке на фасад многоквартирного дома паспорта фасада, который является частью технической документации. Согласно п. п. 6.11.4, 6.11.5 Национального стандарта полученные согласования (требования) должны быть включены в техническую документацию многоквартирного дома, при необходимости внесены изменения в инструкцию по эксплуатации и (или) в паспорт фасада дома. Установка дополнительного оборудования, элементов и конструкций (кондиционеров, навесов, козырьков, элементов декора и др.) производится на основании полученного разрешения и согласования с органами местного самоуправления, на землях которого расположен многоквартирный дом.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений. Таким образом, законодательством предусмотрено согласование установки дополнительного оборудования на фасадах зданий с органами местного самоуправления.
Порядок согласования установки бытовых кондиционеров в Санкт-Петербурге регламентируется Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 N 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга» (далее – Постановление N 961), а требования к размещению кондиционеров определяются Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 N 40 «Об утверждении Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства» (далее – Правила N 40).
Любые действия, связанные с размещением дополнительных элементов и устройств (далее — ДЭУ) на фасадах зданий и сооружений, должны быть согласованы с КГА, а для фасадов зданий и сооружений, являющихся объектами культурного наследия, — с КГА и КГИОП.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом может осуществляться управляющей организацией.
Полномочия управляющей организации устанавливаются договором управления МКД, в соответствии с которым управляющая организация по заданию собственников помещений в МКД в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2.3 ст. 161, ч. ч. 1, 2, 4 ст. 162 ЖК РФ).
Управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (п. 2.3 ст. 161 ЖК РФ).
ЖК РФ, устанавливая основные полномочия управляющей компании, определяет их через обязательства компании, к которым относятся, в частности:
- технический контроль (п. 2 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ; пп. «б» п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядка их оказания и выполнения, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290; п. п. 9, 10, 12, 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416), в т.ч. планирование деятельности по осуществлению осмотров за надлежащим состоянием общедомового имущества, проведением работ по ремонту, контроль за качеством услуг, поставляемых сторонними организациями, ведение и хранение необходимых технических документов;
- управление МКД (ч. ч. 3.1, 6 ст. 45, ч. 13 ст. 155 ЖК РФ; п. п. 2, 4 Правил N 416): ведение реестра собственников помещений в МКД, подготовку предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в МКД, организацию рассмотрения общим собранием собственников помещений в МКД вопросов, связанных с управлением домом, а также в установленных случаях обеспечение проведения общего собрания по обращению собственников помещений в МКД, в том числе направление уведомлений о проведении собрания и оформление необходимых документов и др.
Судебная практика по данному вопросу:
Апелляционное определение Новгородского областного суда от 23.10.2013 N 2-4097/13-33-1820 Исковые требования об обязании демонтировать кондиционеры удовлетворены, поскольку доказательств, позволяющих с достоверностью установить, что установка кондиционеров не привела к нарушению противопожарных и иных обязательных требований, ответчицей не представлено.
Определение Санкт-Петербургского городского суда от 03.12.2013 N 33-18362/2013 Требование товарищества собственников жилья об обязании демонтировать оборудование, взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворено, поскольку система вентиляции и кондиционирования относится к общему имуществу многоквартирного дома, смонтирована без необходимого получения разрешения общего собрания собственников помещений жилого дома.
Все ответы об установке и согласовании кондиционеров на фасаде МКД: найдите свой вариант
Комфорт нахождения в МКД обеспечивает не только управляющая домом организация. Жители и собственники нежилых помещений спасаются от жары с помощью кондиционеров и устанавливают их внешние блоки на фасадах МКД. Входит ли это в сферу ответственности УО, ТСЖ, ЖК, ЖСК, разберемся в статье.
Кто и как вправе использовать фасад МКД
Использовать фасад дома для размещения различных конструкций, в том числе кондиционеров, вправе и собственники помещений в МКД, и наниматели, и арендаторы. Но не по своему усмотрению, а строго в рамках закона. И вот почему.
Стена МКД — это ограждающая конструкция. А значит, это общее имущество собственников помещений в доме. Такой вывод следует из части 1 статьи 36 Жилищного кодекса, пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса. На такую принадлежность фасада МКД указывает и пункт 2 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491. Отношения по пользованию общим имуществом собственников помещений в МКД регулирует жилищное законодательство, это установлено в статье 4 Жилищного кодекса.
Когда кто-либо размещает на фасаде МКД наружный блок кондиционера, он пользуется общим имуществом собственников помещений в данном доме. А значит, в этой ситуации нужно руководствоваться нормами жилищного законодательства, в частности — Жилищного кодекса.
Собственники помещений вправе пользоваться и распоряжаться общим имуществом на основании части 2 статьи 36 Жилищного кодекса. Но решения о пользовании общим имуществом они должны принимать на общем собрании (ст. 44 Жилищного кодекса).
Соглашения всех участников общедолевой собственности для использования такого имущества требует и статья 247 Гражданского кодекса. Причем если согласия достичь не получится, порядок пользования установит суд.
На то, что размещение наружного блока кондиционера нужно согласовать, указывает также норма пункта 3.5.8 Правил, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170. Она вменяет управляющей МКД организации в обязанности не допускать установку кондиционеров без соответствующего разрешения. Правда, не уточняется, о каком именно разрешении речь. Рассмотрим далее, какую роль в этом процессе играют управляющая МКД организация и органы власти.
Когда управленец должен согласовать размещение кондиционера на фасаде МКД
Часто собственники обращаются за согласованием установки внешнего блока кондиционера к управляющей МКД организации. Исходят они из того, что управленец отвечает за сохранность общего имущества и безопасность проживания в доме. Но жилищное законодательство не наделило управляющих такой функцией.
Все вопросы использования фасада МКД решают собственники на общем собрании помещений (п. 3 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса). Чтобы не созывать общее собрание каждый раз, как кто-то решит улучшить микроклимат в своем помещении, предложите собственникам установить правила размещения кондиционеров на фасаде. Причем для этого необходимо, чтобы решение приняли большинством голосов — не менее 2/3 от общего количества голосов собственников (ч. 1 ст. 46 Жилищного кодекса).
Собственники помещений на общем собрании могут поручить управленцу согласовывать монтаж кондиционеров в соответствии с утвержденными ими правилами и контролировать исполнение этих правил.
Как вопрос размещения кондиционеров решается в ТСЖ и кооперативах
Для решения вопроса о пользовании общим имуществом не имеет значения, какая организация управляет МКД. Согласовывать установку внешнего блока кондиционера на фасаде МКД должно общее собрание собственников помещений в данном доме большинством в 2/3 от общего количества голосов собственников. Ни у органов управления товарищества либо кооператива, ни у общего собрания членов таких организаций нет права распоряжаться общим имуществом собственников. Любые решения в этой сфере, принятые ТСЖ, ЖК или ЖСК, будут ничтожны.
Как взаимодействовать с местной властью по вопросам установки кондиционеров
НЮАНС
К памятникам истории и культуры особое отношение
Для МКД, признанных памятниками истории и культуры, обычно действует особый порядок размещения кондиционеров. Например, в Москве не допускается их установка. Требуется разработать проект и согласовать его с уполномоченным органом. Так предписывает статья 33 закона г. Москвы от 14.07.2000 № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры».
Монтаж кондиционера на фасаде МКД может потребоваться согласовывать с органом власти. Он вправе устанавливать порядок размещения наружных блоков кондиционеров на стенах МКД. Если есть местный или региональный нормативный акт, регулирующий эту сферу, проинформируйте о нем собственников помещений.
Например, в Санкт-Петербурге блоки систем кондиционирования считают элементами благоустройства. Требуется получить задание на разработку проекта благоустройства и согласовать такой проект в Комитете по градостроительству и архитектуре. Регулирует процедуру постановление правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 № 961.
Есть муниципальное законодательство, которое оговаривает сохранение архитектурного облика зданий.
Как получать плату за установленные кондиционеры
Объекты общего имущества в МКД можно передать в пользование как одному из собственников помещений, так и третьим лицам. Это касается и размещения систем кондиционирования на фасаде МКД — за них можно получать арендную плату. Чтобы предоставить в аренду стену МКД, потребуется провести общее собрание собственников, на котором квалифицированным большинством голосов:
принять решение о пользовании общим имуществом, в том числе о заключении соответствующих договоров;
уполномочить управляющую МКД организацию заключать от имени собственников помещений договоры об использовании общего имущества;
наделить управленца правомочиями подписывать и согласовывать условия таких договоров.
Только после этой процедуры управляющая МКД организация сможет от имени собственников подписывать договор аренды, все приложения к нему, согласовывать цену и порядок расчета по договору, производить начисление, получение, взыскание платы, защищать интересы собственников от нарушений со стороны арендатора, используя право на односторонний отказ, взыскание неустойки, убытков и т. д.
Как суды разрешают споры по вопросам законности монтажа кондиционеров
Судебная практика по разрешению споров о законности требований согласовать размещение кондиционеров на фасаде МКД неоднозначна.
Верховный суд. Но в последнее время Верховный суд все же больше склоняется к тому, что устанавливать оборудование на общем имуществе любое юридическое или физическое лицо может только с разрешения общего собрания собственников. Даже если это лицо — собственник помещения в данном МКД и размещает оборудование в пределах части фасада, соответствующей расположению его помещения.
Например, в деле № А40-219601/2018 Верховный суд рассматривал требование владельца квартиры к собственнику нежилого помещения — юрлицу демонтировать вентиляционное
Установка кондиционеров для домов недалеко от Санкт-Петербурга, Флорида
Какая услуга вам нужна? Бесплатная оценка нового кондиционера или печи Ремонт кондиционера Обслуживание переменного тока Качество воздуха в помещении Изоляция чердака Другое
Подробная информация о вашем запросе. ..
Резюме работы
Необязательно: перетащите фотографии и/или видео.
Хотите загрузить короткое видео или фотографии?
Хотите загрузить короткое видео или фотографии?
Вы и место вашего обслуживания:
Имя
Имя
*
Электронная почта *
Телефон *
Адрес
Адрес
Адрес
Адрес Алабама Аляска Американское Самоа Аризона Арканзас Калифорния Колорадо Коннектикут Делавэр Округ Колумбия Флорида Джорджия Гуам Гавайи Айдахо Иллинойс Индиана Айова Канзас Кентукки Луизиана Мэн Мэриленд Массачусетс Мичиган Миннесота Миссисипи Миссури Монтана Небраска Невада Нью-Гемпшир Нью-Джерси Нью-Мексико Нью-Йорк Северная Каролина Северная Дакота Северные Марианские острова Огайо Оклахома Орегон Пенсильвания Пуэрто-Рико Род-Айленд Южная Каролина Южная Дакота Теннесси Техас Юта Виргинские острова США Вермонт Вирджиния Вашингтон Западная Вирджиния Висконсин Вооруженные силы Вайоминга Вооруженные силы Америки Вооруженные силы Европы Вооруженные силы Тихого океана
Адрес
Адрес
Чтобы служить вам лучше всего. ..
Мы обслуживали вас в прошлом?
Да
Нет
Что Вам удобно?
Дата
Какое время суток вам больше всего подходит?
Первый доступный
Утренний
Послеобеденный
St Pete Air Conditioning Installation
St. Pete Air Conditioning & Heating понимает, что комфорт означает разные вещи для разных людей. Будь то постоянная температура по всему дому, качество воздуха в помещении, более тихая работа или комфортный уровень влажности внутри, мы обеспечиваем вам и вашей семье максимальный комфорт, который вы ищете.
Время для обновления?
Ваш существующий блок переменного тока может иметь проблемы с поддержанием достаточной температуры в доме или требовать периодического ремонта. В случае, если ваш текущий кондиционер имеет очевидные проблемы, опытные технические специалисты St. Pete Air Conditioning & Heating могут помочь вам определить, нуждается ли ваш существующий блок в замене, проверив следующее:
- Необходимость частого ремонта – Ваш блок переменного тока всегда работает со сбоями? Это может быть признаком того, что необходима замена.
- Непостоянная температура. Горячие или холодные точки в вашем доме могут сигнализировать о неизбежной поломке. В крайних случаях может понадобиться новый кондиционер.
- Устаревшие или старые блоки. Если ваша текущая система кондиционирования старше десяти лет, возможно, пришло время подумать об установке нового блока кондиционирования воздуха.
- Резкое изменение ежемесячных счетов. Если вы обнаружите необъяснимые изменения в ежемесячном счете за коммунальные услуги, это может указывать на необходимость установки кондиционера.
Замените существующий блок переменного тока без проблем!
В St. Pete Air Conditioning & Heating наши специалисты, сертифицированные Nate, предложат наше профессиональное мнение по целому ряду вопросов, связанных с установкой нового кондиционера. Первым шагом к установке нового кондиционера является выбор того, который соответствует уникальным потребностям вашего дома. Мы будем тесно сотрудничать с вами, чтобы выбрать систему охлаждения воздуха, которая соответствует требованиям вашего дома с точки зрения пространства, мощности и энергоэффективности. Размер кондиционера имеет большое значение, потому что слишком большой или слишком маленький для размера вашего дома будет тратить энергию и охлаждать неэффективно.
- St. Pete Air Conditioning & Heating сначала оценит ваш дом, чтобы определить, какой будет идеальная система. Мы учитываем множество факторов, в том числе тип стен, высоту потолка, окна, бытовую технику, изоляцию и площадь в квадратных метрах. Раньше компании беспокоились только о квадратных метрах, но теперь мы знаем, что существует гораздо больше факторов, влияющих на то, какая система кондиционирования воздуха подходит именно вам.
- Мы прибудем к вам домой в указанный вами день и время. Мы выполним установку в удобное для вас время и позаботимся о том, чтобы у вас было достаточно времени, чтобы завершить работу и сделать ее правильно. Наши технические специалисты будут вовремя и полностью эффективно отвечать на вопросы, которые у вас есть до того момента, как мы начнем процесс установки.
- Начнем с безопасного удаления системы. Процесс удаления довольно прост, особенно если вы получаете аналогичную замену. Мы удалим систему после ее удаления, так что вам не о чем беспокоиться.
- На этом этапе компания St. Pete Air Conditioning & Heating проведет полную проверку вашей системы кондиционирования воздуха. Мы посмотрим на работу воздуховода и убедимся, что все в идеальном рабочем состоянии, прежде чем добавлять новые компоненты. Не имеет смысла устанавливать новые компоненты в связке со старыми деталями, которые не будут полностью работоспособны.
- Затем мы установим компоненты наружного блока. Мы выберем отличное место для установки (если это новая установка) или позаботимся о том, чтобы исходное место все еще было подходящим. На этом этапе вы действительно видите большую часть проделанной работы. Все, что находится снаружи, будет проверено, чтобы убедиться, что оно работает так, как должно. У специалистов St. Pete Air Conditioning & Heating есть диагностические инструменты, которые проверят, все ли работает правильно, как только все будет подключено.