Нужно ли разрешение на установку кондиционера?
Александр Борисов, сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»:
Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.
А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.
Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.
Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.
И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.
Нужно ли согласование на установку кондиционера
Ежегодно с приходом жары на стенах домов появляются новые и новые кондиционеры. При этом их владельцы не задумываются том, нужно ли согласовывать установку кондиционера. Люди покупают сплит-системы, вызывают установщиков и наслаждаются прохладой, не обращая внимание на формальности. Тем более, согласование установки кондиционера в официальных инстанциях отнимает немало времени и сил.
Однако самовольная установка кондиционеров может спровоцировать неприятные бюрократические нюансы. При формальном подходе ЖК РФ квалифицирует установку кондиционеров как внесение изменений в конструкцию зданий. Поэтому при установке сплит-системы стоит оформить разрешение на установку кондиционеров на фасаде дома.
Что говорит законодательство
Установка промышленной и полупромышленной климатической техники требует серьезного вмешательства в инженерные конструкции здания. При монтаже такого оборудования не обойтись без официального согласования кондиционера.
Бытовые переносные устройства, не имеющие внешних блоков, никак не отражаются на внешнем виде дома и конструкции коммуникаций. Поэтому они точно не требуют никаких согласований.
Бытовые настенные сплит-системы требуют минимального вмешательства в конструкцию стен. Для их монтажа нужно проделать отверстие во внешней стене, чтобы протянуть через него трубки для фреона и отвода конденсата. Эти действия не влияют на прочность несущих конструкций и не относятся к перепланировке. Однако,если придерживаться буквы закона, необходимо выполнить согласование наружного блока кондиционера с управляющей компанией.
Нужно учесть, что внешние стены многоквартирных домов являются совместной собственностью владельцев квартир. По идее, перед размещением снаружи внешнего блока, нужно письменное согласие жильцов. Но с другой стороны в федеральных законах не указано об обязанности получения разрешения от соседей. Что же тогда делать? Давайте разбираться дальше.
Услуги специалистов, способных разработать проект установки кондиционера, стоят недешево. Непросто будет и провести собрание жильцов, когда в доме насчитывается 100 и более квартир. Поэтому в России большинство владельцев сплит-систем игнорируют требования процедуры.
Региональные нормы и судебная практика
Федеральные законы не содержат прямых требований обязательного согласования наружного блока кондиционера. Зато такие нормы могут принимать субъекты РФ. В регионах могут действовать местные законы. До 2011 года необходимо было получать разрешения на установку кондиционеров в Москве и Московской области. Такой регламент и сегодня действует в Санкт-Петербурге.
Перед покупкой сплит-системы следует поинтересоваться нюансами местного законодательства. Если таких ограничений нет, местные власти не занимаются выдачей разрешений.
В некоторых случаях на владельцев сплит-систем подают в суд управляющие компании, которые считают что внешние блоки портят вид жилого дома. Делается это под предлогом защиты прав жильцов.
Здесь нужно понимать, что сам факт установки кондиционера на фасад здания не может нарушать права жителей. Если внешний блок не мешает обзору, не шумит и не капает на подоконники и окна, суды не усматривают нарушения прав и законных интересов третьих лиц.
Еще один аспект проблемы — обвинения в нарушении проекта. Говорить о таком нарушении можно лишь в случае, если места установки внешних блоков четко указаны проектной документацией или такие действия прямо запрещены. В этом случае действия владельца по изменению внешнего вида фасада нарушают нормативно-правовые акты и влекут за собой штраф за установку кондиционера без согласования.
Важно: Такие проблемы могут возникают в постройках с необычным уникальным дизайном. Собственниками фасада являются владельцы квартир в доме. Поэтому они имеют право потребовать убрать или переставить внешний блок. Чтобы избежать возможных проблем, необходимо получить решение общего собрания жильцов, разрешающее установку сплит-системы. Но чтобы исключить прения с соседями очень часто за этим следит управляющая компания, и все вопросы можно решить с ней.
Разрешение на монтаж сплит-системы на фасаде исторического здания
Если дом находится в зоне исторической застройки Москвы или относится к памятникам архитектуры, нельзя устанавливать внешние блоки кондиционеров без согласования с Москомнаследием. Только здесь можно (если повезет) получить разрешение на установку климатической техники. Иначе придется ограничиться мобильным кондиционером, у которого внешний блок отсутствует.
Если дом находится возле правительственной трассы, согласовывать установку сплит-системы придется с ФСО. Только Федеральная служба охраны может разрешить изменения на фасадах зданий, которые стоят возле дорог, где ездят правительственные кортежи.
Санкции за несогласованный монтаж
За отсутствие разрешения на установку кондиционера полагается административный штраф. Также судебные органы могут обязать узаконить монтаж или демонтировать оборудование.
Такие ситуации крайне редки и случаются лишь когда наружный блок нарушает вид исторического здания или создает проблемы жильцам соседних квартир.
На практике соседи обращаются с жалобой в управляющую компанию, прокуратуру или в суд в следующих случаях:
- сильный шум от компрессора внешнего блока;
- попадание конденсата из дренажной трубки на оконные стекла, подоконники или в окна;
- нарушение обзора с балкона или из окна квартиры.
При таких условиях проблемы возникнут независимо от наличия разрешения на установку кондиционера на фасаде дома. Даже если местные власти не требуют согласовывать с ними монтаж сплит-систем, оборудование не должно мешать другим жильцам.
Поэтому нужно правильно выбирать место монтажа и сделать так, чтобы устройство соответствовало простым требованиям:
- шум агрегата не должен нарушать покой соседей;
- внешний блок нельзя ставить на общих лоджиях и балконах;
- отвод конденсата должен быть организован так, чтобы капли не барабанили по подоконникам и не брызгали в окна;
- место установки должно выглядеть аккуратным — без щелей и болтающихся проводов.
Соблюдение этих норм гарантирует, что сплит-система не помешает другим жильцам и они не станут обращаться с жалобами или исками.
Однако, если местные власти требуют согласования монтажа внешних блоков, лучше пройти эту процедуру. Это гарантирует отсутствие штрафов и судебных разбирательств. В некоторых регионах при выдаче разрешений требуется лишь заявление с указанием модели кондиционера и квитанция об оплате государственного сбора.
Вывод: Если фасад здания не представляет собой «эксклюзивный» дизайн, то проблем с установкой внешнего блока обычно не возникает (это касается хрущевок, традиционных кирпичных и панельных домов). В ином случае все вопросы проще будет решить с управляющей организаций, а не ходить собирать подписи со всех жильцов дома.
Как согласовать установку кондиционера на фасад многоквартирного дома
Родственники приобрели квартиру в жилом районе города, решили делать ремонт сразу. Однако с одним вопросом возникло несколько проблем — установка кондиционера заставила побегать по инстанциям, потому что единственно правильного ответа получить не удалось сразу.
Разрешение нужно, но не всегда об этом задумываются простые граждане и организации. Решили все — таки получить его, чтобы не было разногласий с соседями. Установили по всем правилам. Хочу поделиться опытом и полученной информацией, как правильно следует подготовиться к установке кондиционера на фасаде здания.
Несколько основных версий о необходимости получения разрешения
Для разъяснения ситуации обратимся к искам, направленным в суде по этому вопросу и решений судебных органов.
Согласно одним — разрешение от властей необходимо не меньше, чем согласие всех жильцов данного строения. А вот другие решения суда гласят, что такие подтверждения необязательны, и можно бытовой кондиционер установить, когда это необходимо хозяину квартиры.
Чтобы не получить впоследствии неприятности и требование судебных органов провести работы по устранению недавно установленной системы кондиционирования, желательно хорошо ознакомиться со всеми вопросами. Проанализируем 2 основные версии.
Получить разрешение нужно
Это мнение опирается на п. 1 ст. 36 ЖК РФ, ст. 244 ГК РФ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491. Согласно законодательству фасад дома — конструкция ограждающая и несущая, является собственностью общей всех проживающих в строении.
- Если соседи предъявят претензии, то будут правы, потому что их решение базируется на основании ст. 246 ГК РФ.
- В некоторых случаях суды расценивают установку кондиционера как перестройку помещения или как реконструкцию, что непозволительно делать без специального разрешения (п. 1 ст. 25 ЖК РФ, п. 14 ст. 1).
- Госстрой указывает на то, что организации, которые обслуживают жилой фонд, следят и контролируют стихийную установку не только кондиционеров, но вывесок и других конструкций (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 N 170).
- Есть еще и ст. 44 ЖК РФ, указывающая на следующий правовой акт: жильцы (то есть собственники) обязаны собраться и предоставить разрешение на установку или выразить коллективный запрет, желающему установить систему кондиционирования, жильцу.
Здесь понятно, что перед монтажными работами требуется заручиться поддержкой соседей и официальным разрешением Жилищной инспекции.
Пошаговая инструкция — как оформить разрешение
- Сначала нужно сделать проект, указать, как и где будет установлен агрегат.
- При разработке необходимо учитывать санитарные нормы, пожарную безопасность.
- Далее происходит согласование с Роспотребнадзором, с Жилищной инспекцией, несущей ответственность за жилищный фонд, многоквартирных домов также.
- Параллельно с этим потребуется провести собрание для получения одобрения людей, проживающих в помещении. Если в нем насчитывается более 100 квартир, то инициировать собрание будет достаточно проблематично. Потребуется более месяца, чтобы осуществить данное мероприятие.
Такой процесс может занять все лето, когда жарко, и действительно нужен кондиционер. Придется изрядно побегать по инстанциям.
Разрешение необязательно
Такую версию и возможность использует большинство желающих. Многие считают такой подход более обоснованным.
Если посмотреть более внимательно 3.5.8. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, то не сказано напрямую, кто конкретно должен дать разрешение — уполномоченный орган местного самоуправления или жильцы дома. Однако права распределены в равных долях между жильцами дома, согласно Жилищному Кодексу, и получить разрешение можно только у Жилищной инспекции данного района.
Нужно знать, что Российская Федерация и регионы (субъекты Федерации) совместно участвуют в составлении актов, касаемо управления жилищными фондами. Поэтому возможен и такой вариант: субъект Федерации имеет полное право подписать нормативный акт, который уполномочивает устанавливать кондиционеры по регламенту, придерживаясь правил и норм.
Но не во всех регионах может быть подписан такой документ. Поэтому эти сведения нужно узнать, ориентируясь на конкретное местоположение. Если акта нет, значит и полномочий выдавать разрешающие документы также нет.
Считается ли установка кондиционера переоборудованием?
- Если обратимся к ст. 25 ЖК РФ, то видим, что переоборудование предполагает замену электрического оборудования, сантехники, установку и замену инженерных сетей с занесением изменений в техпаспорт строения.
- Кондиционеры различаются на промышленные, полупромышленные и бытовые, правила монтажа разные. Промышленные имеют большие размеры, соответственно на них обязательно потребуется разрешение властей.
- Две остальных группы кондиционеров чаще всего не разглядываются органами управления как перестройка, перепланировка или переоборудование, а соответственно данные изменения не заносятся в техпаспорт жилья.
Нужно ли согласовывать установку кондиционера с соседями
Даже если агрегат поставлен, то мало кого это интересует, если только не мешает и не приносит неудобств соседям. В этом случае жильцы могут пожаловаться и будет произведен демонтаж. Какие это случаи конкретно?
- Кондиционер издает громкие звуки при работе и тем самым нарушается «Закон о тишине».
- Закрывает обзор из окна квартиры соседей, при осадках капли отскакивают от агрегата и попадают в чужое жилище.
- Неправильно установлена дренажная трубка, жидкость стекает по ней на окна соседей или на стены фасада, чем и разрушает.
- Когда нарушаются санитарные нормы и безопасность — есть, например, угроза возгорания или треснула при установке стена фасада.
Вопрос получения у соседей разрешения спорный, потому что все жильцы — владельцы с одинаковыми правами, а значит и хозяин кондиционера имеет право его поставить.
Исключение может быть в случае, когда все жильцы единогласно проголосовали, что не будут устанавливать кондиционеры или антенны на фасаде дома. Что касается получения разрешения от государственных органов, то достаточно будет согласования с Жилищной комиссией.
Установка на фасадах домов, имеющих архитектурную важность
Примером может служить Санкт — Петербург, где очень много зданий имеют огромную ценность, и установка кондиционеров на фасаде недопустима. Рассмотрим, как происходит согласование.
- Дом находится в спальном районе — добиться разрешения на установку системы кондиционирования будет не сложно.
- Если же дом имеет историческую ценность, придется обращаться в КГИОП и получить там соглашение. Причем, чем ценнее дом со стороны уникальности архитектуры, тем проблематичнее добиться разрешения, это практически нереально.
- Чтобы после установки не начать сразу демонтировать, необходимо обратиться в Госжилищную инспекцию. Там требуется получить архитектурно — планировочное задание на установку дополнительного оборудования. Оно имеет силу 12 месяцев, а затем ежегодно нужно подтверждать.
Запреты, если здание признано памятником архитектуры
- Не разрешается проводить монтажные работы со стороны фасада и внутри помещений.
- Запрещено навешивать системы кондиционирования над пешеходными дорожками.
- Однозначно не получится добиться разрешения, если на внешней стороне есть декоративные элементы, представляющие ценность историческую и архитектурную.
- При установке агрегата потребуется помощь архитектора, и обязательным является составление проекта, одобренного властями.
Заключение
- Перед монтажом кондиционера нужно пойти в Жилищную инспекцию по месту жительства и выяснить порядок получения разрешения.
- За незаконный монтаж ответственен и отвечает не продавец и установщик, а покупатель агрегата. Знание правовых норм и мнение соседей — основополагающие в данном вопросе.
Согласование кондиционеров в Санкт-Петербурге (СПб)
Санкт-Петербург — один из самых красивых городов в мире. Своей красотой, Петербург обязан своему историческому прошлому, когда самые известные архитекторы той эпохи трудились над обликом города. Не даром, архитектура Санкт-Петербурга является мировым культурным наследием и находится под охраной ЮНЕСКО. Чтобы сохранить исторический облик города и защитить здания от неконтролируемой установки кондиционеров, ещё в 2006 году правительством Петербурга было принято постановление № 1135. В настоящее время, это постановление потеряло актуальность. На смену ему было принято постановление № 961 «О правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга» от 09.10.2016 г., в котором регламентируется порядок согласования кондиционеров. А требования к размещению кондиционеров определяются постановлением № 40 от 31.01.2017 г.
Нами получены согласования на более 1100 кондиционеров! Эта цифра постоянно растёт!
В компании «Соглас-Проект», услуга «согласование кондиционера» пользуется очень большой популярностью. А всего, на данный момент, силами компании «Соглас-Проект» было согласовано более 1100 кондиционеров на более чем 750 объектах.
Самовольная установка кондиционера
В случае, когда кондиционер монтируется на фасаде самовольно, без необходимого разрешения, собственник помещения рискует получить судебное предписание на демонтаж кондиционера от надзорных органов. Причин для этого может быть множество: проверка жилого фонда Жилищной инспекцией или представителями районной Администрации, жалоба балансодержателя здания (УК, ТСЖ, Жилкомсервис) или банальная жалоба недовольного соседа. В итоге, это может привести к судебной тяжбе с последующим демонтажём оборудования.
Не стоит экономить «на спичках»! Стоимость согласования кондиционера в десятки раз меньше стоимости возможных потерь!
Помимо потраченной массы времени и нервов, нарушитель понесёт значительные материальные расходы: штраф, компенсация судебных расходов, компенсация стоимости восстановления фасада здания и, скорей всего, в помещении придётся делать новый ремонт! Отметим, что стоимость согласования кондиционера не соизмерима со стоимостью возможных потерь.
Поэтому, мы советуем вам не ждать повестки в суд или предписания на демонтаж оборудования, а обратиться к профессионалам и провести согласование кондиционеров! Обращаем ваше внимание на растущую популярность интернет-портала «Наш Санкт-Петербург» (gorod.gov.spb.ru), где абсолютно любой желающий может пожаловаться на установленный кондиционер, а надзорные органы в лице районной администрации и Жилищной инспекции обязаны отреагировать на сигнал.
Нам доверяют звезды!
Согласование для Игоря Корнелюка
Разрешение на установку кондиционера. Лист Согласования
Выдачей разрешений на установку кондиционеров занимается Комитет по Градостроительству и Архитектуре (КГА). Для того чтобы получить разрешение на установку кондиционера, необходимо пройти процедуру согласования кондиционера. А единственным документом подтверждающим, что кондиционер успешно согласован является Лист Согласования, завизированный электронной подписью начальника Управления ландшафтной архитектуры КГА.
Отметим, что каких-либо «живых» подписей и оттисков печатей на согласованной документации не предусмотрено. Комитет по Градостроительству и Архитектуре выдаёт согласование кондиционера в электронном виде (файл формата pdf). Для предоставления Листа согласования на кондиционер заинтересованным лицам (например, в управляющую компанию или ТСЖ), собственник может сделать неограниченное количество копий данного документа в формате А3.
Где разрешено устанавливать кондиционеры
- вне поверхности стен лицевого фасада с привязкой к единой системе осей;
- на фасаде слева или справа от оконного проёма, при условии, когда верхняя кромка кондиционера совпадает с верхней кромкой окна;
- в границах оконных и дверных проёмах (верхняя часть), с условием использования маскирующих элементов;
- на крышах зданий, в нишах, а в арках на высоте более 3 м от поверхности земли.
Стоит заметить, что достаточно часто происходит следующая ситуация: установка кондиционера не нарушает принятых правительством СПб законов, однако на практике люди, которые самостоятельно пытаются согласовать кондиционер получают отказы. Почему? Потому что, помимо постановлений № 961 и № 40, архитекторы КГА учитывают также иные строительные, противопожарные, санитарно-гигиенические нормы, которые регламентируются другими документами. Помимо этого, в обязательном порядке, учитываются законные интересы других собственников. Только обращаясь за получением согласования к профессионалам, которые имеют за плечами многолетний опыт и знают о всех «подводных камнях», можно не сомневаться в успехе согласования.
Где запрещено устанавливать кондиционеры
- на поверхностях лицевых фасадов. Это фасады, которые просматриваются с близлежащих улиц, а также рек и каналов;
- над пешеходными дорожками, тротуарами, проходами;
- в арках, на высоте ниже 3 м;
- в границах оконных и дверных проёмов без маскирующих элементов;
- на архитектурных элементах, частях фасадного декора;
- запрещается прокладка трасс кондиционера по поверхности фасада;
- запрещается установка кондиционеров без привязки к композиционным осям, горизонтальным и вертикальным членениям фасада, отметкам окон и дверей.
Мы согласуем для Вас кондиционеры! А ещё мы предлагаем Вам:
Подбор и расчет
Монтаж кондиционеров
Высотные работы
Соглас-Проект: Cогласование кондиционеров — это наша работа!
Чтобы согласовать кондиционер, обращайтесь в компанию «Соглас-Проект»! Опытные специалисты компании мгновенно дадут вам грамотную консультацию и качественно проведут согласование кондиционера. Мы находимся в постоянном оперативном взаимодействии с Комитетом по градостроительству и архитектуры, поэтому мы в полном объёме знаем всё о согласовании кондиционеров.
Мы согласовываем кондиционеры, которые другим согласовать не под силу!
В случае изменения требований КГА, мы первые узнаём об этом, как говорится «из первых уст». Помимо согласования кондиционеров, мы предлагаем полный комплекс работ по подбору, монтажу, сервисному обслуживанию и ремонту кондиционеров. При необходимости переноса оборудования в другое место, например, в случаях, когда согласовать уже смонтированный кондиционер невозможно — мы готовы осуществить согласование кондиционера и произвести перенос оборудования в строгом соответствии с согласованной документацией!
Разрешение на установку кондиционера на фасаде дома
Летом совсем не хочется страдать от жары, поэтому перед началом сезона люди начинают массово устанавливать кондиционеры. Обычно сама эта процедура отнимает несколько часов, и этого достаточно, чтобы все сделать и привести технику в рабочее состояние. Однако не все знают, что перед установкой может потребоваться получить разрешение на установку кондиционера на фасаде дома. Не всегда такой документ является необходимым, поэтому некоторые владельцы приборов благополучно живут и без него, а вот для других все может закончиться более печально, с вызовом в суд и необходимостью снять кондиционер. Поэтому перед тем как планировать установку этого прибора, нужно предварительно узнать, можно ли это делать в выбранном месте.
Требуется ли получать разрешение?
Владельцев техники волнует вопрос — нужно ли получать разрешение на установку кондиционера? Конкретного специального указания на это в законах нет, поскольку такая процедура не относится к перепланировке квартиры, никак не уменьшает существующее общее имущество жильцов многоквартирного дома, не вносит никаких изменений в имеющуюся правильную поэтажную планировку. Однако тут могут быть свои нюансы.
Все, что касается жилищного законодательства непосредственным образом, находится в прямом ведении не только РФ, но и субъектов — регионов. Поэтому в любом регионе законодательные органы вправе принять отдельный закон, который будет определенным образом контролировать и регламентировать установку приборов любого типа на фасадах, прописать необходимые процедуры, чтобы получить разрешение на установку кондиционера, наделить определенные органы полномочиями по этим вопросам.
Из вышеуказанного следует, что перед установкой техники нужно поинтересоваться, есть ли в вашем регионе отдельные органы и законы, которые касаются непосредственно монтажа приборов на фасаде дома. Если никаких нормативных актов по этому поводу нет, соответственно, нет и оснований выдавать или требовать разрешение. Чтобы разобраться с этим вопросом, можно обратиться в администрацию с просьбой дать пояснения по поводу установки.
к оглавлению ↑Нужно ли заполучить согласие других жильцов?
Стоит обратить внимание на то, что монтаж техники попадает под пункты Гражданского кодекса и Жилищного, где указано, что какое-либо изменение фасада жилого дома должно быть согласовано со всеми его жильцами. Рекомендуется провести эту процедуру, поскольку в случае каких-то нарушений суд обычно учитывает отсутствие согласия других жильцов в качестве основания для требования провести демонтаж кондиционера. Обычно нарушения гражданских прав могут выражаться следующим образом:
- Прибор громко шумит и вибрирует во время работы, что мешает другим людям.
- Техника установлена таким образом, что заходит на территорию соседних окон и частично перекрывает вид из окна другим жильцам, капли из кондиционера постоянно в большом количестве попадают в окно, дренажная система смонтирована так, что конденсат вытекает из нее на окна соседних квартир, что приводит к опасности постепенного разрушения стен.
- Другие нарушения, которые каким-либо образом покушаются на гражданские права, нарушают технику пожарной безопасности, создают угрозу замыкания и прочие проблемы.
Таким образом, лучше провести согласование установки кондиционера с другими жильцами, чтобы потом не столкнуться с внезапной повесткой в суд.
к оглавлению ↑Когда получение разрешения является обязательным?
Правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома включают несколько случаев, в которых получение разрешения является обязательным. Можно получить запрет на установку прибора, если ситуация попадает под один из указанных ниже вариантов:
- Установка производится непосредственно на лицевом фасаде.
- Строение относится к числу имеющих историческую или какую-либо важную культурную ценность, является памятником архитектуры.
- Снизу перед зданием проходит пешеходная дорожка.
- В оконном проеме, выбранном в качестве места для проведения установки, нет ограждений.
Кроме того, обязательно требуется получить разрешение, если планируется установка приборов, которые по категории относятся к промышленным или полупромышленным, поскольку в этом случае при монтаже может потребоваться перепланировка или даже полная реконструкция выбранного помещения. В этом случае, если собственник не имеет нужного разрешения, у суда будут все основания потребовать демонтировать технику.
Можно ли вешать кондиционер на фасад дома? Да, если предварительно, перед проведением операции, на этот счет получено специальное разрешение, случай не относится к тем ситуациям, когда установка техники запрещена, а также висящий прибор никак не нарушает права соседей. Если все условия соблюдены, то можно спокойно устанавливать купленный аппарат.
к оглавлению ↑Перед тем, как планировать установку прибора на фасаде, необходимо проконсультироваться с архитектором. Если архитектурные особенности здания не были учтены, то нельзя получить разрешительные документы.
Что нужно делать для получения разрешения?
Чтобы сделать все в соответствии с законодательством и не бояться никаких последствий, необходимо осуществить ряд действий перед тем, как начнется сама установка прибора. Нужно будет разработать проект на установку прибора, согласовать его со всеми необходимыми органами, которые имеют отношение к такой процедуре. Как правило, сюда относится Роспотребнадзор, управляющая организация, местные органы власти, которые отвечают за состояние фасадов.
Владелец прибора должен провести собрание жильцов дома, где большинство должно обязательно одобрить проведение монтажа и дать на это письменное разрешение.
Полученное разрешение на установку называется особым образом — Заданием на размещение дополнительного оборудования фасадов. Стоит отметить, что оно имеет ограниченный срок действия, поэтому необходимо внимательно следить за тем, чтобы разрешение не оказалось просроченным. Действительным оно будет в течение года с момента получения, после чего нужно будет обязательно продлять его, чтобы наличие прибора не нарушало никаких законов.
Практика владельцев кондиционеров показывает, что получить разрешение на размещение техники на фасаде обычного дома достаточно просто, и, как правило, эта процедура не вызывает особых сложностей, если делать все поэтапно. Придется только потратить время на походы по инстанциям, но в итоге заветная бумага будет получена. Гораздо сложнее получить разрешение, если здание относится к историческим памятникам, в этом случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, специальной комиссией.
Нужно ли получать разрешение на установку кондиционера?
На одном из домов в Реутове появилось объявление, суть которого сводилась к следующему: управляющая компания сообщает о том, кондиционеры на фасаде здания были установлены незаконно, так как не соблюдена соответствующая процедура — не состоялось общее собрание, на котором все жильцы подтвердили бы свое согласие на установку подобного оборудования. И грозится самовольно снять их.
Правда ли, что без дополнительных согласований нельзя устанавливать блоки сплит-систем на внешних стенах домов? И может ли управляющая компания по собственному желанию демонтировать их?
Мы попросили юриста прокомментировать эту ситуацию.
То ли нужно, то ли нет.
Законодательство в этой сфере противоречиво, равно как и судебная практика.
Рассмотрим две противоположные позиции.
Фасад здания (внешние, несущие стены) — это общее имущество в многоквартирном доме (п. 1, ст. 36 ЖК РФ). А вот каким образом им могут распоряжаться собственники в целом и каждый отдельный собственник в частности, мнения как раз расходятся.
Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется.
В ст. 246 ГК РФ указывается, что распоряжение общим имуществом осуществляется по соглашению всех собственников. Та же статья предписывает распоряжаться им по соглашению всех ее участников.
Установка же кондиционера может быть расценена как переоборудование (переустройство) помещения и даже как реконструкция здания (п. 1 ст. 25 ЖК РФ)!
А организации по обслуживанию жилищного фонда «следят за недопущением крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей, установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения» (п. 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).
Каким же образом можно получить необходимые разрешения, и главное — от кого?
Как следует из сказанного выше, нужно получить разрешение от управляющей компании, но не только.
В ст. 44 ЖК РФ содержится информация о том, что решения о реконструкции и ремонте принимает общее собрание собственников помещений многоквартирного дома. Соответственно, каждый желающий должен инициировать собрание жильцов, получить от них разрешение (с набранным кворумом) и только после этого устанавливать сплит-систему, внешний блок которой будет на фасаде здания.
Можно ли считать установку кондиционера переоборудованием фасада?
В ст. 25 ЖК РФ дается определение переустройства жилого помещения. Это установка, замена или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Установка промышленного кондиционера подпадает под это определение, а вот бытового — нет.
Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется.
Упоминаемый нами ранее пункт 3.5.8 Постановления от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» имеет интересный нюанс в формулировке: в нем говорится, что без разрешения устанавливать кондиционер нельзя, но не уточняется, о каком именно разрешении идет речь.
А исходя из того, что вопросы пользования общим имуществом регулируются нормами Жилищного Кодекса и Гражданского Кодекса, а Постановление является актом публичного, а не частного права, можно с большой долей достоверности предположить, что речь идет о разрешении от уполномоченного органа власти.
При этом федеральные законы не содержат прямого указания на необходимость получать разрешение при установке кондиционера. А вот субъекты РФ вправе принять закон, который бы регламентировал установку кондиционера, а также любого другого оборудования на фасаде зданий. В них уже может содержаться описание полной процедуры согласования, с указанием всех инстанций, которые должны дать разрешение.
Подобного рода документы существуют не для всех субъектов. Например, в Москве аналогичный закон с 2011 года отменен.
Соответственно, перед тем, как устанавливать кондиционер, собственник может уточнить, принят ли такой закон в том субъекте Федерации, в котором он живет. Если закона нет, то и оснований у органов власти для выдачи разрешения тоже нет. Чтобы наверняка поступить в рамках закона, можно заранее обратиться в администрацию муниципального образования с просьбой разъяснить порядок установки кондиционера.
Нужно ли согласие жильцов, полученное на общем собрании, для установки кондиционеров?
На практике такое согласие используется как дополнительный аргумент в судебных разбирательствах в тех случаях, когда у соседей возникли претензии (чаще всего связано с тем, что неправильно установленный кондиционер мешает — конденсат стекает на балкон, или мешает шум).
Тем не менее, если жильцы дома не хотят проблем, они могут организовать общее собрание и на нем закрепить свое решение о том, каким образом каждый собственник может распоряжаться частью своего имущества. В этом случае даже управляющая компания не сможет предъявить какие-либо претензии.
И, наконец, нельзя обойти вниманием еще один важный вопрос: имеет ли право управляющая компания снять кондиционеры, которые были установлены «незаконно»?
Ответ однозначный: нет, не имеет. Это будет самоуправством (ст. 330 УК РФ). Кондиционеры могут потребовать демонтировать по решению суда, но для этого управляющей компании придется доказать, что при их установке был нарушен закон.
Итак, ситуацию с получением разрешения на кондиционер можно отнести к разрядам правовых курьезов. В зависимости от нюансов ситуации и того, каким образом будет выстроена защита в суде (если до суда дойдет дело), собственника, установившего кондиционер без разрешения могут признать как правым, так и неправым.
Нужно ли получать разрешение на установку кондиционера? Рис-2
Александр Борисов, сопредседатель Союза потребителей «Росконтроль»:
Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.
А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.
Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.
Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.
И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.
Что нужно знать, перед тем, как установить кондиционер в помещении
Устанавливая в квартире кондиционер, большинство людей не предполагают, что оборудование, которое спасает их от высокой температуры летом, может создать массу неудобств как для людей живущих рядом с ними, так и для владельца кондиционера.
Сегодня для установки кондиционера в городе Минске и других регионах страны необходимо обязательно взять разрешение в исполкоме по месту жительства. Подаете необходимые документы в одно окно и в течение двух недель забираете документ, в котором Вам разрешается установить кондиционер. Так же в этом разрешении указан перечень, который обязателен для выполнения при монтаже кондиционера. Что же нужно сделать. Одним из самых важных пунктов это то, что дренаж от внутренних и наружных блоков необходимо отвести в канализацию. Многие заказчики игнорируют данный пункт и отводят воду на улицу. В этом случае разрешение не действует и при возникновении, каких либо разногласий, например с соседями, Вам будет вынесено предписание о демонтаже наружного блока. Ну, или как второй вариант это переделка ремонта в квартире для отвода воды в канализацию. Следующий пункт это заключение договора подряда с фирмой имеющей разрешение на данный вид деятельности. Данное требование необходимо для того, что бы при возникновении чрезвычайных ситуаций (падение наружного блока и т. д) можно было понять и привлечь к ответственности организацию выполнявшую данные работы. Данное разрешение выдается практически все желающим, кроме случаев, если здание, где планируется установить кондиционер не выходит на главные улицы и не является исторической ценностью.
Какие неудобства может причинить новый кондиционер?
Кондиционер состоит из внутреннего и наружного блока. Наружный блок, как правило, монтируют под окном на улице. В наружном блоке находятся две самые шумные детали кондиционера. Компрессор и мощный вентилятор конденсатора. Компрессор издает различные шумы при работе. Это щелканье при его включении выключении, стандартное гудение при работе, шум при заклинивании компрессора и т.д. Если же установлен инверторный компрессор, то добавляется еще и шум различной частоты. Данный шум возникает от того, что компрессор работает на разной нагрузке и частоте. Что же касается вентилятора конденсатора, то расход воздуха через теплообменник даже самого маленько по мощности кондиционера составляет порядка 1000 м3/ч. Вентилятор так же издает несколько видов шума. Шум от циркуляции большого количества воздуха, шум от двигателя вентилятора, шум от биения лопастей вентилятора о посторонние предметы, шум от подшипников и т.д. Очень часто у заказчиков возникают вопросы о вибрации и шуме при работе наружного блока кондиционера. Особенно в панельных и деревянных домах. Даже при установке всех необходимый виброгасящих прокладок все равно передается вибрация и шум от работы кондиционера на несколько этажей. Особенно это чувствуется при работе кондиционера в ночной период. Что же касается внутреннего блока то тут тоже не все так просто. В инструкции по эксплуатации указано, что могут возникнуть посторонние шумы в виде льющейся воды. Есть еще один вид шума, о которых нам рассказывают заказчики. Это бульканье воды в дренажных трубках. Это возникает в основном при сильных ветрах. Дополнительно на фильтрах во внутренних блоков накапливается пыль. Если не очищать фильтры, то мелкая пыльца будет развеиваться по квартире вызывая при этом кашель у людей. Еще во внутреннем блоке возможно накапливание неприятных запахов. Запах появляется от того, что во внутреннем блоке постоянно присутствует вода. Со временем на теплообменнике внутреннего блока накапливаются бактерии, которые и вызываю неприятный запах. Что бы избежать последнего, рекомендуем иногда проводить сервисное обслуживание кондиционера с чисткой теплообменника внутреннего блока.
Вывод: Для того что бы Вы были спокойны за свой кондиционер и не причиняли Вашим соседям неудобства необходимо выполнить следующее:
1.Взять разрешение на установку кондиционера в Минске.
2. Заключить договор на монтаж кондиционера с подрядной организацией.
3. Обязательно отвести дренаж от внутренних блоков в канализацию либо в специальную емкость на балконе или лоджии. Во втором случае необходимо будет выливать время от времени емкость.
3. Купить качественный кондиционер, желательно известного производителя. Это необходимо сделать для того что бы исключить шумы и вибрацию возникающие во внутреннем и наружном блоках при установки дешевых китайских брендов.
4. Иногда проводить сервисное обслуживание кондиционера.
При выполнении этих пунктов Вы будете защищены официально от необоснованных претензий соседей. Ваш кондиционер не доставит Вам и Вашим соседям никаких неудобств при эксплуатации.