Нормы по включению отопления: Начало отопительного сезона \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс

Когда включают отопление: принятие решения, процесс включения отопления, подача жалобы и нюансы процедуры

Каждую осень перед началом отопительного сезона жильцы многоэтажек испытывают дискомфорт, поскольку в квартирах становится прохладно. Возникают подозрения по поводу того, что коммунальщики затягивают сроки, желая сэкономить. В действительности управляющие компании не могут включать отопление по своему усмотрению – существует регламент, устанавливающий сроки и порядок этой процедуры. Еще один момент: перед запуском системы ее нужно протестировать и отремонтировать – нередко возникают протечки и воздушные пробки. Нужно время на устранение этих неполадок, чтобы не было проблем зимой.

Внимание

Решение о включении отопления принимают органы местного самоуправления, а не УК и ТСН. Точной даты не установлено, закон требует ориентироваться по погоде. Отопительный сезон должен начаться, если в течение 5 дней среднесуточная температура держится на уровне ниже 8 градусов. При затягивании подачи тепла жильцы вправе жаловаться в организацию, обслуживающую дом, требуя решить проблему и заодно провести перерасчет. При бездействии коммунальщиков можно обращаться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор, районную Администрацию.

Нормативная база

Отношения в сфере отопления жилых домов регулирует несколько нормативно-правовых актов:

1. Основной закон – ФЗ № 190 от 27.06.2010 г. «О теплоснабжении».
2. Общие правила теплоснабжения жилых домов установлены в ст. 7 гл. 3 ФЗ № 416 от 07.12.2011 г.
3. Порядок предоставления коммунальных услуг по отоплению закреплен в Правилах, утвержденных Правительственным Постановлением № 354 от 06.05.2011 г.
4. В САНПиН 2.1.2.1002-00 прописаны допустимые температуры в квартирах в холодный и теплый сезон.

Кто принимает решение о включении отопления?

Согласно п. 2.6.9 Правил и норм эксплуатации жилищного фонда № 170 от 27.09.2003 г., сроки начала отопительного сезона в каждом регионе устанавливают органы местного самоуправления. Это оформляется специальным правовым актом, который публикуется на официальных интернет-ресурсах.

ВАЖНО

УК и ТСН не вправе самостоятельно решать, когда включать отопление, даже в случае резкого похолодания. Они обязаны дождаться решения местной администрации и исполнить его.

Когда включают отопление?

В Правительственном Постановлении №354 прописаны условия для начала отопительного сезона. Всего их 2: первое – среднесуточная температура на улице должна опуститься ниже +8 градусов, второе – это значение должно продержаться 5 дней. Таким образом, даже если 4 дня держится аномально низкая температура, но на пятый день обещают потепление, включение отопления наверняка перенесут.

Определенных дат в законе нет. Однако по факту период начала отопительного сезона приходится на сентябрь-октябрь в зависимости от региона страны.

Ход включения отопления

В первую очередь отопление подают в здания социального назначения – в поликлиники, детские сады, школы. Затем подключают жилые дома. Отопление запускают постепенно, весь процесс растягивается на 2 недели. Это связано с инертностью системы: необходимо заполнить трубы, подводящие тепло к каждому дому, а это тонны воды, требующие предварительного нагрева до определенной температуры.

Дополнительная информация

Если резко включить отопление по всему городу, нагрузка мгновенно и очень сильно возрастет. В результате ухудшится циркуляция. Также зачастую возникают непредвиденные ситуации, несмотря на длительную подготовку системы. В одном месте обнаруживается трещина в запорной арматуре, в другой – проблемы с клапаном. В связи с этим сантехники после запуска проводят тщательную проверку.

Как узнать точную дату начала отопительного сезона?

Постановление районной или муниципальной администрации об утверждении графика подачи отопления публикуется в сети в открытом доступе. Этот документ можно найти на сайте муниципалитета. Также постановление публикуют в городской газете – официальном органе местной власти. Другие СМИ не обязаны выкладывать полный текст, но информацию о сроках отопительного сезона они всегда сообщают. Пока официальный документ не будет обнародован, узнать дату подачи тепла не получится даже при личном обращении в теплоснабжающую организацию или УК.

Действия, если не включают отопление, а уже холодно

Внимание

Если отопительный сезон уже начался, первым делом нужно удостовериться, что все батареи в квартире работают исправно. Если холодно только у вас дома, а у соседей сверху и снизу тепло, проблема может быть в воздушной пробке. Сантехники ее быстро устранят.

Важное значение играет температура в квартире. Согласно нормам СанПин, в жилом помещении должно быть минимум +18 градусов, в угловой комнате +20 градусов. Если температура у вас дома ниже, нужно позвонить в аварийно-диспетчерскую службу и оставить заявку на решение проблемы с отоплением. В течение одного-двух дней причину неисправности обязаны найти и устранить, а также уведомить вас об этом.

Еще нужно требовать, чтобы пришел представитель УК, зафиксировал факт неработающих батарей и низкой температуры. Составленный акт станет основанием для перерасчета стоимости отопления и послужит доказательством, которое при необходимости можно будет приложить к жалобе.

Когда начинается отопительный сезон в Москве?

Как и по всей России, в столичные дома начинают подавать тепло, когда среднесуточная температура держится в течение 5 дней на отметке ниже +8 градусов. Обычно этот период выпадает на начало октября. Примерно с 1-ого числа начинают подавать отопление в социальные объекты, а к 15-ому подключают и все жилые дома. Однако возможны отклонения, поскольку основной фактор – среднесуточная температура на улице.

Когда можно пожаловаться на позднее включение отопления?

До официального старта отопительного сезона сделать ничего нельзя. Управляющая компания проводит запуск системы в соответствии со сроками, установленными органами местной власти, и не вправе нарушать их. Если сроки включения отопления уже вышли, но дома все еще холодно, нужно позвонить в свою УК или теплоснабжающую организацию и спросить, когда дадут отопление. Если вам не дадут четкого ответа, следует подавать жалобу.

Куда можно пожаловаться?

Если тепла нет во всем доме, нужно обратиться в свою УК или ТСН, позвонить в аварийно-диспетчерскую службу. При отсутствии эффекта следует обращаться в Жилинспекцию, администрацию города, Роспотребнадзор. Лучше оставлять обращения на сайтах ведомств – их обязаны рассмотреть, а затем доложить заявителю о принятых меры. Крайняя мера – обращение в суд.

Пошаговая инструкция подачи жалобы на позднее включение отопления

Жалоба на позднее включение отопления пишется в свободной форме, унифицированного образца не предусмотрено. Обычно документ составляется следующим образом:

1. В правом верхнем углу заявитель указывает свои личные данные и наименование организации, в которую подается жалоба. Необходимо оставить номер телефона, по которому с вами могут связаться, чтобы мирно урегулировать вопрос.
2. Затем подробно описывается возникшая проблема. Следует перечислить меры, которые вы успели принять до составления претензии – куда обращались, с кем разговаривали. Составьте список прилагаемых к жалобе документов, если они есть.
3. В следующем блоке перечисляются требования. Напишите, что обратитесь в суд, если не будут приняты меры.
4. Внизу ставится сегодняшняя дата и подпись.

Внимание

Жалобу на позднее включение отопления в квартире составляют в двух экземплярах. Один передается лично в руки уполномоченному сотруднику УК, ТСН или теплоснабжающей организации, если договор заключен с ней напрямую. Второй экземпляр, с отметкой о получении, оставляет у себя заявитель. При отказе в приеме претензии можно направить ее заказным письмом или в электронном виде на сайте организации.

Скачать образец подачи жалобы за позднее включение отопления можно здесь.

Рассмотрение и возможные последствия

Управляющая компания обязана рассмотреть претензию на включение отопления многоквартирного дома в течение 10 дней и принять соответствующие меры. На основании этого акта можно будет потребовать сделать перерасчет платы за отопление за весь период, когда с ним были проблемы. За каждый час несоответствия температуры установленным нормам размер платы за отопление снижается на 0.15 % от ежемесячного платежа. Поэтому УК заинтересована в оперативном налаживании теплоснабжения дома.

Если ситуация не изменится, следует обращаться с жалобой в Роспотребнадзор или прокуратуру. При бездействии ведомств можно подавать иск в суд с требованием обязать УК не только провести перерасчет платы за отопление, но и компенсировать моральный вред. Решение суда исполняется в 95% случаев. Если и это не поможет, жильцам дома стоит провести общее собрание и обсудить вопрос смены УК или организации ТСН. Это будет возможно, если большинство собственников проголосуют за такое решение.

Нюансы

Хотя закон требует, чтобы сроки отопительного сезона определялись местными властями, все же есть возможности отклониться от этой нормы. Если коммуникации в порядке, проверены на протечки и другие неисправности, УК может начать подачу тепла, не выжидая 5 дней со среднесуточной температурой менее +8 градусов. Также это допускается по многочисленным заявкам от жильцов.

Есть еще несколько важных нюансов, связанных с началом отопительного сезона:

1. Подача отопления позже, чем через 5 дней со среднесуточной температурой ниже +8 градусов, является прямым нарушением законодательства РФ. За это организациям, которые поставляют такую услугу, грозят серьезные штрафы.
2. Если собственники квартир считают, что отопление включают слишком поздно, они вправе заключить договор с теплоснабжающей организацией. В нем можно прописать точные даты включения и отключения. Тогда отопление будет подаваться в указанные сроки без учета температуры на улице. Однако нужно организовать собрание жильцов и добиться, чтобы большинство жильцов выразило свое согласие в письменной форме. Сделать это бывает непросто.
3. Если отопление уже включили, но дома все равно холодно, сразу жаловаться не стоит. Систему настраивают, увеличивая давление постепенно. Поэтому для того, чтобы батареи стали горячими, иногда требуется несколько дней.
4. Запрещено самовольно переваривать трубы или ставить радиаторы с большим количеством секций, чтобы было теплее. Это позволяет сделать температуру дома более комфортной, но может нарушить работу отопительной системы. Пострадают жильцы других квартир – у них станет прохладнее. Поэтому через какое-то время соответствующие службы узнают о таком нарушении. Собственника оштрафуют и все равно обяжут вернуть старые батареи.

измерение температуры в отопительный сезон

Опубликовано: 29.11.2018Обновлено: 29.11.2018

Может, Россия и холодная страна, но зато в квартирах у нас теплее, чем во многих европейских странах. Потому что есть центральное отопление, субсидируемое государством, а англичане, немцы, французы, лишенные этой роскоши, вынуждены экономить и закаляться заодно. Это в теории. Но что же на практике? Хорошо ли у Вас топят и что делать, если нет?

Нормы отопления

Поскольку центральное отопление – предмет государственной заботы, то и нормы отопления в квартире определены централизованно. ГОСТ 30494-2011 говорит, что во время отопительного сезона температура в жилых комнатах, кухне и санузлах не должна опускаться ниже 18°С. В холодных регионах, таких как Якутия или Хабаровский край, для жилых комнат установлена температура от 20°С, а для кухни и санузла – от 18°С.

С полуночи до пяти часов утра допускается понижение указанных норм на 3°С. Во время сна человеческому телу нужно меньше тепла, и поставщики отопления совершенно законно пользуются этим в целях экономии.

Если указанный ГОСТ – настольная книга проектировщиков инженерных систем, то все без исключения коммунальщики сверяют часы и градусы с Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011. Оно, в частности, устанавливает начало отопительного сезона. Батареи должны включить на шестой день после того, как температура за окном опустится ниже 8°С. Кстати, правило восьми действует и в обратную сторону: как только весенний воздух достигнет среднесуточной отметки 8°С и сможет сохранить позиции пять дней подряд, батареи отключат.

Зачастую указанные рамки отопительного периода идут вразрез с нашим личным комфортом. Почти каждую осень на коммунальщиков сыплются требования включить отопление в квартирах раньше намеченного, но те имеют полное право эти требования отклонять, пока, конечно, не наступит указанный Постановлением день.

Как устроено отопление многоквартирных домов

Тепло, которое идет в наши дома, вырабатывается на ТЭЦ или котельных. Там воду нагревают, чтобы пустить по трубам в дома. Она должна добраться до батарей горячей, поэтому ее необходимо очень сильно нагреть. Каждый школьник знает, что при 100°С вода вскипит, но с водой в трубах отопления это не происходит.

В трубах теплоснабжения создается давление в 7-8 атмосфер, что повышает точку кипения воды до 160-170°С.

Существуют разные схемы распределения теплоносителя (так официальные документы называют воду в трубах и батареях отопления), поступающего из ТЭЦ. В самой распространенной, так называемой независимой схеме теплоснабжения, вода не идет в квартиры напрямую. Сначала она отправляется на тепловой пункт, расположенный в подвале многоэтажки, где проходит через теплообменник и остывает до приемлемой для подачи в комнаты температуры. Вода в радиаторах не должна быть слишком горячей – это попросту опасно.

Независимая схема теплоснабжения

Пройдя через батареи отопления внутри дома, теплоноситель, уже остывший на 25-35°С, возвращается все в тот же тепловой пункт – чтобы снова нагреться и попасть в наши дома.

Температура в батареях отопления

Единственная норма, касающаяся непосредственно батарей отопления в многоквартирном доме, – это максимальная температура теплоносителя. Она не должна превышать 95°С для двухтрубных систем и 105°С – для однотрубных. Узнать, какая система установлена в Вашей квартире, легко: посмотрите на свой радиатор и посчитайте, сколько труб с ним связано. Двухтрубные системы распространены шире – они эффективнее и экономичнее.

Нижняя граница температуры воды в батареях отопления никак не закреплена официально. Единственное правило: батареи должны обеспечивать установленную ГОСТом 30494-2011 температурную норму в комнатах. Понятно, впрочем, что если сами батареи чуть теплые, то они не смогут обогреть комнату до требуемых ГОСТом 18°С. Разве что очень-очень маленькую комнату.

Что измерять и как измерять

Итак, желанный час настал, и сезон отопления начался, но в квартире все еще холодно. Как поступить?

Первым делом нужно измерить отопление в квартире. Другими словами, замерить температуру в комнатах и сравнить ее с нормативами ГОСТа, указанными выше (и подробно перечисленным здесь), чтобы убедиться, что плохое отопление в квартире – реальность, а не Ваши индивидуальные ощущения.

Если у Вас есть базовая станция MagicAir, то Вы увидите точные показатели температуры воздуха в виде графика в Вашем мобильном приложении или веб-интерфейсе.

Как наладить отопление в квартире

Если все замеры соответствуют правилам, жаловаться бесполезно, коммунальные службы просто сошлются на все тот же ГОСТ. Придется утепляться самостоятельно.

Однако если проведенные замеры свидетельствуют о том, что температура отопления в квартире не соответствует норме, то есть несколько вариантов действий.

Сначала нужно определить причину тепловых неполадок. Вот краткий список самых распространенных:

1. Пробка в батареях

Батареи могут быть холодными из-за скопления воздуха в трубах – так называемых воздушных пробок. Они мешают воде циркулировать как положено и правильное отопление в квартире нарушается. Пробку можно устранить самостоятельно, открыв специальный клапан или, как его еще называют, кран Маевского. Он обычно расположен около верхнего угла радиатора. Соблюдайте осторожность, а если не уверены в том, что отопление получится наладить самостоятельно, то лучше обратиться за помощью к специалисту.

2. Большие теплопотери квартиры

Распространенная проблема в старых домах: вроде и батареи обжигающе горячие, а все равно холодно. Взывать к коммунальщикам бесполезно, нужно позаботиться о теплоизоляции своими силами. Только не увлекайтесь герметизацией слишком сильно, потому что, вылечив одно, можно покалечить другое. В частности, от излишних утеплительных мероприятий нередко страдает вентиляция. Устанавливая герметичные окна и запенивая щели в стенах, подумайте о том, как эффективно проветривать свои комнаты.

3. Плохо топят

Если две предыдущие причины отмели, то остается одна: коммунальщики пренебрегают своими обязанностями. Последствия, опять же, регламентированы: в соответствии с упомянутым Постановлением Вы имеете право на компенсацию оплаты теплоснабжения, а соответствующие службы обязаны исправить недочеты.

Начните с заявления в адрес коммунальщиков (ЖСК, ТСЖ или УК). Они должны прислать к Вам комиссию, которая сделает замеры в Ваших комнатах и оформит акт. На его основании проведут перерасчет за отопление и должны будут скорректировать теплоснабжение.

Для составления акта не нужно знать, как измерить температуру радиатора отопления или, тем более, воды внутри. Единственным аргументом для перерасчета будет служить температура воздуха в комнате.

Руководство по нагреву и охлаждению | Удобства

Общие рекомендации, чтобы все в вашем здании чувствовали себя комфортно

• Держите любые элементы, выделяющие тепло, такие как компьютерные мониторы и экраны телевизоров, вдали от датчиков температуры — Невыполнение этого требования приведет к искусственному повышению температуры воздуха вокруг датчика и уменьшению потока тепла или увеличению потока охлажденного воздуха по всему зданию.

• Держите окно закрытым, когда на улице холодно —  Если температура в комнате падает из-за того, что окно открыто, поток тепла будет увеличиваться во всем здании, вызывая перегрев.

• Не используйте переносные обогреватели —  Дополнительные обогреватели повышают температуру в помещении и уменьшают поток тепла в остальную часть здания. Переносные обогреватели также запрещены Инициативами Университета по энергосбережению.

• Если в вашей комнате есть термостат или датчик, имейте в виду, что ваше поведение может повлиять на отопление и охлаждение во всем здании, особенно у ваших непосредственных соседей — 

  «С большой силой приходит большая ответственность»  (Бенджамин Паркер, более известный как Дядя Бен из Человек-Паук)

Если температура некомфортна, что делать дальше?

• Из соображений энергосбережения кампус стремится сохранить все помещения в пределах «Зоны тигра» 

• Полезные советы, когда пространство кажется ХОЛОДНЫМ

  • 68 может быть холодно — одевайтесь слоями и имейте под рукой свитера, шарфы, жилеты и/или блейзеры

  • Убедитесь, что для вашего мероприятия запланированы заезды, написав по электронной почте cscs@princeton. edu

    .

  • Если есть возможность, покрасьте окна, напр. жалюзи, шторы и шторы для дополнительной изоляции от холода и сквозняков

• Полезные советы, когда в помещении тепло

  • 78 может быть тепло — одевайтесь слоями, чтобы обеспечить гибкость при слишком малом или слишком сильном кондиционировании воздуха

  • Рассмотрите вариант персонального вентилятора, который может облегчить охлаждение, не потребляя слишком много энергии

  • Убедитесь, что охлаждение запланировано для вашего мероприятия, отправив электронное письмо [email protected]

    .

  • Если возможно, сделайте оконные шторы, напр. жалюзи, жалюзи и шторы, блокирующие или уменьшающие воздействие прямых солнечных лучей

• Если у вас нет термостата или показания вашего термостата выше или ниже целевых значений температуры, позвоните в сервисный центр по телефону (609) 258-8000

  .

• Если вы используете классную комнату или место общего пользования в нерабочее время, а отопление или охлаждение отключено, отправьте электронное письмо по адресу cscs@princeton.

  edu, указав местонахождение кампуса и диапазон времени для регулировки температуры

• Для получения дополнительной информации, пожалуйста, ознакомьтесь с нашим Руководством по университетским инициативам по сохранению природы

Важные даты

• Здания обычно переходят на ТЕПЛО в середине октября
• Здания обычно переходят на КОНДИЦИОНИРОВАНИЕ ВОЗДУХА (если доступно) в середине апреля

Перейти к настройке температуры в сервисе

 

Тепловой сезон | Город Нью-Йорк

30 сентября 2022 г.

Пресс-служба HPD: [email protected] 

С октября по май владельцы недвижимости должны соблюдать температурные требования, чтобы обеспечить в квартирах тепло и горячую воду в холодные месяцы  

В течение 2022 финансового года HPD зарегистрировала более 4 800 нарушений в области отопления и 8 000 нарушений в отношении горячего водоснабжения, потратила 4,4 миллиона долларов на аварийный ремонт, связанный с отоплением, и возбудила более 750 дел в Жилищном суде

–90 НЬЮ-ЙОРК Департамент сохранения и развития жилищного фонда города Нью-Йорка (HPD) объявляет о начале восьмимесячного «жаркого сезона» в Нью-Йорке, в течение которого все владельцы жилых домов обязаны поддерживать температуру внутри помещений на уровне 68 градусов, когда температура наружного воздуха опускается ниже нуля. 55 градусов днём. Температура в помещении также должна быть не менее 62 градусов в ночное время, независимо от температуры наружного воздуха. Владельцы зданий по закону обязаны обеспечивать горячую воду температурой 120 градусов круглый год.

«Отопление и горячая вода являются основными услугами, которые владельцы должны предоставлять в каждом доме. С наступлением холодов наши жилищные инспекторы будут внимательно следить за тем, чтобы владельцы жилых домов предоставляли эти услуги в соответствии с законом. Более того, это правильно». сказал

Комиссар HPD Адольфо Каррион-младший. «Если в вашем доме не хватает тепла или горячей воды, сообщите об этом своему арендодателю, а если ситуация не устранена, сообщите по номеру 311. HPD будет использовать все свои средства обеспечения соблюдения для получения тепла и горячей воды. восстановлена ​​для вас».

Если в квартире отсутствует надлежащее отопление и/или горячая вода, арендаторы должны сначала попытаться уведомить об этом владельца здания, управляющего агента или управляющего. Если обслуживание не восстанавливается, арендатор должен зарегистрировать официальную жалобу по телефону 311. Чтобы подать жалобу, арендаторы могут позвонить по телефону 311, посетить сайт 311 онлайн или использовать приложение 311Mobile. Арендаторы с нарушениями слуха могут регистрировать жалобы с помощью устройства Touchtone для глухих (TDD) по телефону (212) 504-4115.

Как только HPD получит жалобу, HPD попытается уведомить агента по управлению зданием, чтобы сообщить, что жалоба была подана и что нарушение может быть выдано, если условие не будет немедленно исправлено. Если арендатор не подтвердит, что состояние было исправлено, инспектор по обеспечению соблюдения Кодекса в униформе будет отправлен для проверки заявленного состояния. При проведении проверки на отсутствие тепла или горячей воды жилищные инспекторы также проверяют наличие следующих нарушений: датчики дыма, датчики угарного газа, краску на основе свинца (при наличии ребенка до шести лет), оконные решетки (при наличии ребенок до 11 лет), двухцилиндровые замки, самозакрывающиеся двери, плесень, вредители, решетки на окнах пожарной лестницы. Арендаторы могут проверить, ответила ли компания HPD через HPD Online.

Если арендодатель не сможет полностью обеспечить отопление, отдел аварийного ремонта HPD или отдел жилищных споров вмешаются, чтобы восстановить отопление. В течение 2022 финансового года HPD зарегистрировала более 4800 нарушений правил теплоснабжения и 8000 нарушений правил горячего водоснабжения, потратила 4,4 миллиона долларов на аварийный ремонт, связанный с отоплением, и возбудила более 750 дел о теплом в Жилищном суде.

Чтобы предотвратить серьезные проблемы со здоровьем, связанные с переохлаждением в помещении, люди в домах или квартирах без отопления должны защищать себя, надев теплую одежду, избегая обезвоживания и обеспечивая достаточное количество безопасного тепла. Использование дополнительного обогрева может быть опасным. Если вам необходимо использовать обогреватель, следуйте этим важным советам:

• Выключайте обогреватели, когда уходите из комнаты, дома или ложитесь спать.
• Не оставляйте обогреватели без присмотра.
• Используйте только оборудование, имеющее маркировку Underwriters Laboratories (UL), указывающую на то, что продукт прошел испытания на безопасность.
• Выключите обогреватель, если шнур нагрелся.
• Подключайте обогреватели напрямую к розетке, а не к удлинителю.
• Ставьте обогреватель на пол, но не на столешницу или мебель.

Чтобы узнать больше о том, как согреться этой зимой, посетите веб-сайт Департамента здравоохранения и психической гигиены (DOHMH) и просмотрите их интерактивную онлайн-инфографику. Домохозяйствам с низким доходом, у которых возникают проблемы с поддержанием тепла в своих домах, следует обратиться в Программу помощи в использовании энергии для дома по телефону 1-800-692-0557. Соответствующие критериям домохозяйства могут получить дополнительную информацию о помощи в оплате счетов за отопление или ремонте отопительного оборудования.

HPD набирает жилищных инспекторов: посетите nyc.